各相关部门和单位：
      为有效应对新冠疫情影响，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产业健康发展，经研究，制定以下八项政策：
      一、对购买新建商品住房给予补贴。在射来射大专及以上学历人才或2016年1月1日后生育二孩的家庭，购买新建商品住房的，给予所缴纳契税50%的比例一次性购房补贴，最高不超过3万元。2021年5月31日后生育三孩及以上的家庭（符合现行生育政策），购买新建商品住房的，给予所缴纳契税100%的一次性购房补贴，最高不超过5万元。
     二、给予安家落户购房补贴。在射阳县就业创业并缴纳社保满1个月以上的人员，购买新建商品住房的，给予购房网签合同总价1.5%的购房补贴，最高不超过3万元。
     三、鼓励购买新房改善居住条件。对购买新建商品住房且出售原有住房的，如原有住房缴纳的契税金额低于新房缴纳的契税金额，按原有住房缴纳契税金额予以补贴;如原有住房缴纳的契税金额高于新房缴纳的契税金额，按新房缴纳契税金额予以补贴。补贴最高不超过3万元。出售原有住房的时限为2022年10月1日至2023年12月31日。
     四、帮助开发企业纾困解难。对受疫情影响的房地产开发项目，城市基础设施配套费可延期缴纳，延期缴纳时间最长不超过6个月。引导金融机构支持房地产企业开发贷款和并购贷款的合理需求，有效缓解房地产市场资金链运行压力。落实差别化住房信贷政策，努力降低购房贷款利率、首付比例。
     五、支持开发满足刚需和改善性需求的产品。开发企业可根据市场需求对规划建设方案申请优化调整，调整事项应符合盐城市《建设工程规划行政许可变更管理办法》，经依法批准后实施。方案调整不得改变土地性质和用途，容积率、绿地率、建筑密度等各项规划技术指标必须符合出让合同约定的出让条件。方案调整须征得相关权利人的同意。
     六、支持分步解除建设用地使用权抵押。已办理建设用地使用权抵押的，在抵押权人认可的情况下，支持房地产开发企业合理量化建设用地使用权价值，通过办理抵押权变更登记或者以在建建筑物抵押置换，将拟办理网签合同备案的商品房对应的建设用地使用权份额从抵押范围中解除；已办理在建建筑物抵押权登记的，支持企业按批次按套注销抵押权登记，方便办理网签合同备案，及时回款，缓解资金压力。
     七、优化商品房预售资金监管。申办预售许可楼栋投入的开发建设资金达到总投资的25%以上（不含土地出让金），但未达到预售形象进度要求的，可将形象进度不足部分，按我县新建商品房预售重点监管资金标准的1/3交存保证金到预售资金监管账户，补足形象进度的差值，作为重点监管资金专项用于工程建设。
    八、优化商品房预售许可审批服务。商品房预售许可审批实行容缺受理和告知承诺制，减少申报材料，压缩办理时限，优化办理流程，提高办事效率。
以上政策实施时间自2022年10月1日至2023年6月30日。适用产品为新建商品住房，不含经济适用房、限价商品房、拆迁安置房、公寓等其他类型。
                                                                                                                                                                                         2022年9月30日